Федеральные законы по приобретению земельного участка


Ниже мы приводим обзор важнейших, с нашей точки зрения, изменений, основная часть которых вступает в силу 1 марта 2015 года, за исключением отдельных и переходных положений, вступивших в силу 24 июня 2014 года. Изменения, вступающие в силу 1 марта 2015 года Определение земельного участка Закон вводит новое, более детализированное определение земельного участка, предусматривающее обязательное наличие у земельных участков идентифицирующих признаков.

В частности, образование таких земельных участков осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: Закон предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда образование земельных участков осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным ПМТ. К таким случаям, в частности, относится образование земельных участков: При отсутствии утвержденного ПМТ образование земельных участков из государственных земель допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.

Закон вводит новые положения о схеме расположения земельного участка, которой в новой редакции ЗК РФ отводится одно из центральных мест в порядке образования земельных участков из государственных земель. Так, схема расположения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории и содержит площадь каждого образуемого земельного участка и условные номера в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков.

В зависимости от целей образования земельного участка подготовка схемы расположения земельного участка может обеспечиваться либо исполнительным органом государственной власти, либо органом местного самоуправления, либо гражданином, либо юридическим лицом. Форма схемы расположения земельного участка, требования к формату и подготовке должны быть установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, при этом до их утверждения подготовка схемы расположения земельных участков осуществляется по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Закона.

Схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками.

Срок действия решения об утверждении схемы расположения земельного участка составляет 2 два года.

Такое решение является основанием для государственной регистрации права на вновь образованный земельный участок. Закон предусматривает закрытый перечень оснований для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, таких, в частности, как несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному ПМТ, землеустроительной федеральные законы по приобретению земельного участка, положению об особо охраняемой природной территории; а также расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка в границах территории, для которой утвержден ПМТ.

При этом образование земельного участка осуществляется в соответствии с утвержденной схемой его расположения даже в случае, если границы земельного участка, образуемого в соответствии с такой схемой, пересекаются с границами земельного участка или земельных участков, образуемых в соответствии с ПМТ, утвержденным после дня утверждения схемы расположения земельного участка и до истечения срока действия решения о ее утверждении.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности Закон кардинально изменил порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Так, более не различается порядок предоставления таких земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта и без такового.

Также не выделяются особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства и для их комплексного освоения в целях жилищного строительства. Закон устанавливает, что продажа государственных или муниципальных земельных участков, в соответствии с основным видом разрешенного использования которых предусмотрено строительство зданий, сооружений, не допускается. Предоставление таких земельных участков под застройку должно осуществляться преимущественно посредством их передачи в аренду будущим застройщикам.

Полезно знать:
Договор передачи права аренды на земельный участок третьему лицу

Исключение составляет закрытый перечень случаев, прямо предусмотренных ЗК РФ в частности, предоставление земельного участка гражданину под ИЖС. Продажа государственных и муниципальных земельных участков осуществляется исключительно на торгах, проводимых в форме аукционов конкурс исключён. Возможность продажи земельных участков без проведения торгов предусмотрена в отдельных случаях, также прямо перечисленных в ЗК РФ в основном, если участок предоставляется для личных, некоммерческих и или сельскохозяйственных целей.

Передача государственных и муниципальных земельных участков в аренду также должна осуществляться исключительно по результатам аукциона. Исключения из данного правила установлены в закрытом перечне и касаются, в основном, земельных участков, предоставляемых для государственных и общественно полезных целей например, для выполнения международных обязательств РФ.

Особо стоит отметить два исключения из вышеупомянутого правила, которые могут быть актуальны для бизнеса, когда предоставление земельного участка возможно без проведения аукциона: Особо выделены случаи заключения арендаторами государственных и муниципальных земельных участков новых договоров аренды таких участков.

Приобретение земельного участка у муниципалитета: что нового ожидает покупателя?

Закон подчёркивает, что такие арендаторы не имеют преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды арендуемого ими земельного участка без проведения торгов. Предусмотрены исключения из данного запрета они практически идентичны самим основаниям, когда земельный участок может быть предоставлен в аренду без проведения торгова также совокупность условий, когда они могут быть реализованы арендатором.

Закон детально устанавливает порядок подготовки, организации, проведения и определения результатов аукционов по продаже государственных и муниципальных земельных участков и прав заключения договоров аренды таких участков. При этом данный порядок един как для случаев предоставления земельных участков для целей строительства, так и для случаев, не связанных с. Установлено, что проведение аукциона, а также образование земельного участка для его продажи или предоставления в аренду путем проведения аукциона может осуществляться по инициативе заинтересованных лиц гражданина или юридического лица.

В этом случае, в качестве первого этапа образования земельного участка и подготовки аукциона является подготовка заинтересованным лицом схемы расположения земельного участка если земельный участок предстоит образовать и не утвержден ПМТв границах которой предусмотрено образование земельного участка. Однако в отношении земельных участков, расположенных в границах субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя или в границах населенных пунктов, установлен запрет на подготовку заинтересованными лицами схемы расположения земельного участка.

Кодексы РФ

В данных случаях схема расположения земельного участка подготавливается соответствующим уполномоченным органом. Такое использование допускается в отношении земель и участков, не предоставленных гражданам или юридическим лицам, и может осуществляться в следующих случаях: Основанием для использования государственных и муниципальных земель и участков являются соответствующие разрешения уполномоченных органов власти, которые выдаются в установленном Правительством РФ порядке и действуют до дня предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу.

Закон упоминает и особо выделяет ещё один случай использования государственных и муниципальных земель и земельных участков без предоставления земельных участков и установления сервитута - для размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых устанавливаются Правительством РФ. Размещение, установка и эксплуатация нестационарных торговых объектов и рекламных конструкций при этом должны регулироваться соответствующими профильными федеральными законами, а иных объектов, определенных Правительством РФ, - нормативными правовыми актами субъектов РФ.

Правом на предоставление им участка в таком порядке обладают исключительно следующие лица: Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в данном случае допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. Во всех остальных случаях реализация земельного участка прав на него должна осуществляться на торгах. По общему правилу, земельные участки для завершения строительства ОНС будут предоставляться на срок до трех лет.

Закон устанавливает специальное правило: Данное правило не применяется, если указанный земельный участок ранее был предоставлен в аренду любому из предыдущих собственников ОНС в соответствии с вышеописанным порядком.

Изменения Земельного кодекса РФ, внесенные Федеральным законом 23 июня 2014 года № 171-ФЗ

Принудительное отчуждение ОНС Закон дополнил предусмотренные ст. В случае прекращения действия договора аренды государственного земельного участка, предоставленного по результатам аукциона, ОНС, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Порядок проведения таких публичных торгов должен быть установлен Правительством РФ. Требование в суд о продаже ОНС с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком. Требование о продаже ОНС не будет подлежать удовлетворению, если собственник этого объекта докажет, что нарушение срока строительства объекта связано с действиями бездействием органов государственной власти, органов местного самоуправления или лиц, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно- технического обеспечения, к которым должен быть подключен технологически присоединен объект.

Популярные материалы

Начальная цена продажи ОНС определяется на основании оценки его рыночной стоимости. В случае прекращения действия договора аренды земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен ОНС, собственник недвижимости не приобретает права требовать передачи земельного участка его части в пользование, установленные ст.

Закон также исключает действие описанных выше норм в случае принудительного отчуждения ОНС в отношении объекта долевого строительства, строительство создание которого на находящемся в государственной или муниципальной собственности земельном участке на день прекращения действия договора аренды земельного участка не завершено. Закон дополнил ЗК РФ новой главой, предусматривающей возможность обмена земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной федеральные законы по приобретению земельного участка, на земельный участок, находящийся в частной собственности.

Такой обмен допустим в двух случаях: Рассматриваемый обмен земельных участков подлежит оформлению посредством заключения их собственниками договора мены и должен быть произведён при соблюдении следующих условий: Устанавливается, что возможно не только перераспределение нескольких смежных земельных участков, но также земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности то есть части земной поверхности, не оформленной и не зарегистрированной в качестве объекта права - земельного участка.

Вместе с тем, по смыслу рассматриваемого нововведения, земли могут быть вовлечены в перераспределение, только если в нём участвует хотя бы один оформленный земельный участок. Новой главой ЗК РФ предусматриваются случаи и основания перераспределения земель и или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, между.

Такое перераспределение допускается, если все перераспределяемые участки: В этом случае перераспределение земель и или земельных участков осуществляется на основании решения соответствующего органа власти. Закон перечисляет требования к заключению и содержанию указанных выше соглашений и решений, а также устанавливает исчерпывающий перечень обстоятельств, препятствующих рассматриваемому перераспределению государственных и муниципальных земель и или земельных участков.

В основном, данные препятствия связаны либо с защитой прав правообладателей перераспределяемых участков например, отсутствие согласия собственника всех перераспределяемых участковлибо с необходимостью соблюдения требований градостроительства и кадастрового учета в частности, если границы участвующего в перераспределении участка нуждаются в уточнении.

Закон расширил перечень случаев, когда разрешено перераспределение земель и или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности.

Теперь такое перераспределение допустимо, если оно осуществляется: В последних двух случаях площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, может быть увеличена в результате перераспределения, но не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков. При этом такое увеличение площади земельных участков за счет государственных и муниципальных земель и или земельных участков осуществляется за плату, размер которой определяется Правительством РФ, уполномоченными органами государственной власти субъекта РФ или местного самоуправления в зависимости от принадлежности соответствующих земель и земельных участков.

Перераспределение государственных и муниципальных земель и или земельных участков и частных земельных участков осуществляется на основании соглашения между федеральные законы по приобретению земельного участка органами и собственниками земельных участков, которое должно соответствовать утвержденному ПМТ либо при отсутствии такового - утвержденной схеме расположения земельного участка.

Закон устанавливает специальные правила установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. В федеральные законы по приобретению земельного участка, Закон предусматривает возможность заключения соглашения об установлении сервитута в отношении такого земельного участка, в случае: Указанный перечень не является исчерпывающим, что дает основания делать выводы о том, что возможно установление сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и в иных целях.

Рассматриваемые изменения в ЗК РФ закрепляют принцип платности такого сервитута, при этом плата по соглашению об установлении сервитута определяется в порядке, установленном либо Правительством РФ, либо органом государственной власти субъекта РФ, либо органом местного самоуправления в зависимости от собственности на земельный участок. Существенным нововведением является возможность заключения соглашения об установлении сервитута в отношении части земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок до 3 трех лет по соглашению сторон без проведения кадастровых работ в отношении соответствующей части земельного участка, без осуществления государственного кадастрового учёта указанной части земельного участка и без государственной регистрации ограничения обременениявозникшего в связи с установлением данного сервитута.

Безвозмездная передача земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов РФ Закон дополняет ЗК РФ главой, определяющей случаи и порядок безвозмездной передачи земельных участков, находящихся в федеральной собственности, в муниципальную собственность или в собственность субъектов РФ.

Так, указанная глава содержит закрытый перечень земельных участков, не подлежащих передаче в муниципальную собственность или в собственность субъектов РФ. Кроме того, дополнительно урегулирован порядок прекращения прав третьих лиц на земельный участок, безвозмездно передаваемый из федеральной собственности. Классификатор видов разрешенного использования земельных участков С 2010 года в земельное законодательство введено понятие классификатора видов разрешенного использования земельных участков, но соответствующие нормы в настоящее время не являются рабочими, поскольку такой классификатор не утвержден.

При этом до 1 января 2020 года органы местного самоуправления поселений и городских округов обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки без проведения публичных слушаний по проекту соответствующих изменений в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с Классификатором.

ВИДЕО: Реализация права на бесплатное приобретение земельного участка